Завдання перевірки знайти недостачу?
Інформує мене замовник про планування перевірки КП Київекспертиза на одному з моїх об'єктів. Об'єкт бюджетного фінансування. Я без жодного побоювання приїжджаю на контрольні обміри, знаючи що на об'єкті максимально все перевірялося, а також об'єкт ще не закінчений і багато обсягів по роботах ще не прийняті хоча і виконані. Не прийняті не тому що неякісно зроблені або недороблені, а тому що частина робіт не передбачена проектно-кошторисною документацією і у замовника на ці роботи не передбачені кошти за цим договором. Так як підрядник попався відповідальний і була фінансова можливість виконати ці роботи, він їх зробив, що б ввести об'єкт в експлуатацію. Об'єкт великий, реконструкція, виконувалося все, починаючи від утеплення цоколя і закінчуючи заміною повного пирога даху, разом з утеплювачем. Всі внутрішні мережі. Залишався незмінний тільки старий каркас будівлі. Тому багато робіт було виконано і не оплачена замовником. Ні про який мінус в даному випадку не могла йти мова так як підрядник повинен був ввести об'єкт в експлуатацію і не міг залишити невиконаним наприклад накриття над вхідними групами або вирівнюючий шар підлоги, який не був передбачений проектом і кошторисом, а також багато іншого.
При контрольних обмірах, почали виявлятися невеликі мінуси, п'ять метрів плитки на стінах при чотирьохтисячної площі стін, неправильність застосування деяких розцінок, хоча кошторис пройшов експертизу, недоліком пару кущів при озелененні в тисячу дев'ятсот штук посаджених рослин різних видів ну і ще деякі дрібниці.
Яке було моє здивування, коли панове експерти відмовилися вписувати в акт контрольних обмірів роботи що не заактовані, посилаючись на Положення про порядок проведення контрольних обмірів на об'єктах будівництва, капітального ремонту (ремонту), реставрації. Я почав їм пояснювати, що контрольні обміри це встановлення фактично виконаних робіт на об'єкті, а вони ні в яку, кажуть - ні, ми перевіряємо тільки акти виконаних робіт і включених в них роботи. Відсутність об'єктивності мене м'яко сказати здивувало. Таке враження було що їх завдання знайти тільки мінус, а не встановити справжні обсяги на об'єкті.
Я в свою чергу теж відмовився підписувати акт, позначивши причину відмови підпису, зазначити в акті контрольних обмірів фактично виконані роботи. Так все б нічого, якби це не було державне фінансування і за ним не слід було адміністративна і кримінальна відповідальність.
Згодом, почавши розбиратися і відкривати інші нормативні документи, наприклад Методичні рекомендації з проведення державною контрольно-ревізійною службою ревізій використання коштів на будівництво, сказано - Фактичні дані контрольного обміру порівнюються з обсягами робіт, зазначеними в актах приймання форми КБ-2в та результати оформляються актом, в якому фіксуються дані фактичних обсягів, дані, внесені до актів форми КБ-2в та між ними фіксується розбіжність. У разі встановлення завищення обсягів виконаних робіт проводиться перерахунок вартості, враховуючи результати контрольного обміру.
У цьому нормативі проглядається об’єктивність перевірки. В даному випадку, я звернувся до замовника з роз'ясненням ситуації. Буду чекати результатів ...